Отчет председателя Совета о деятельности Совета за 2019 год

ИНФОРМАЦИЯ

председателя Совета о деятельности Совета города Кропоткина за 2019 год

Уважаемый Президиум!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

 Согласно Уставу города Кропоткина, я представляю вашему вниманию информацию о деятельности городского Совета за 2019 год. В своей работе городской Совет руководствовался принципами открытости и гласности. Телевидение и газета «Огни Кубани» регулярно освещали работу всех мероприятий городского Совета. На официальном сайте администрации города Кропоткина в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Совет» размещались проекты муниципальных правовых актов и принятые Советом правовые акты. Главной задачей взаимодействия городского Совета со СМИ является – полное и объективное информирование населения о деятельности депутатского корпуса.

Работа городского Совета в отчетном периоде была организована в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Кропоткина, Регламента городского Совета и осуществлялась на основании плана нормотворческой и контрольной деятельности Совета на текущий год.

Деятельность представительного органа в 2019 году была, прежде всего, направлена на повышение жизненного уровня населения, создание правовой основы для комфортного проживания на территории нашего города.

Главным направлением работы городского Совета было и остается компетентное и своевременное создание и совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей практическую реализацию программы социально-экономического развития города Кропоткина, качественное решение вопросов местного значения в области социальной, экономической и бюджетной политики, определенных федеральным и региональным законодательствами. Совершенствуя правовую базу, депутаты городского Совета вносят свою лепту в развитие города, создавая условия для этого развития.

На данный период Совет города Кропоткина работает в составе 19 депутатов. Структура Совета в отчетном году не изменялась.

За минувший год городской Совет провел 18 сессий, в том числе 8 внеочередных. По рассмотренным вопросам было принято 87 решений, из них 46 решений нормативно-правового характера.

Сессии Совета проводились открыто. На них приглашались глава города, его заместители, руководители структурных подразделений администрации города, представители прокуратуры Кавказского района и представители средств массовой информации.

Значительную роль в работе Совета занимала деятельность постоянных комиссий, благодаря тщательной работе комиссий обеспечивалась качественная и продуманная подготовка проектов муниципальных правовых актов, их детальное обсуждение и, как следствие, принятие Советом взвешенных решений.

Вопросы, поступившие в Совет предварительно рассматривались на заседаниях профильных комиссий.

В процессе подготовки к сессии депутатам необходимо не только вникать в суть предлагаемого проекта, но и оценивать его с точки зрения избирателя, возможных для его последствий.

Не всегда предложения структурных подразделений администрации находили однозначную поддержку депутатов, но совместная конструктивная работа, направленная на доработку проектов, приносила в итоге свои плоды в виде принятых решений.

При рассмотрении большинства вопросов нормативного характера использовалась такая форма работы, как совместные заседания постоянных комиссий. Всего было проведено 19 заседаний комиссий, в том числе 4 совместных, рассмотрено 92 вопроса.

Анализ рассматриваемых депутатами вопросов показывает, что чаще всего депутаты работали над бюджетом города и эффективным использованием муниципального имущества города.

Совет не только утверждает бюджет на предстоящий год, не только анализирует его исполнение за год прошедший, но и систематически контролирует ход его исполнения, заслушивая отчеты о выполнении бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, а также о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ.

В отчетном периоде депутаты заслушали отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества города Кропоткина за 2018 год, и приняли программу приватизации на 2019 год, рассмотрели вопросы о приеме муниципального имущества в муниципальную собственность города, утвердили Порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, Реестр муниципального имущества города Кропоткина, внесли изменения в решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории города и т.д.

Не менее важными правовыми актами является индикативный план и прогноз социально-экономического развития города Кропоткина. На ноябрьской сессии депутаты утвердили данные правовые акты на 2020 год.

В связи с изменениями федерального и регионального законодательства, в целях приведения муниципальных актов в соответствие с действующим законодательством, Советом было принято ряд решений о внесении изменений и дополнений в ранее принятые решения. Внесены изменения в устав города Кропоткина, в решения, устанавливающие ставки земельного налога и налога на имущество физических лиц, в Правила землепользования и застройки, в Правила благоустройства, в Положение о публичных слушаниях, в Положение о бюджетном процессе и другие.

На июльской сессии Совета, рассмотрев ходатайство местного отделения ДОСААФ России Кавказского района депутаты приняли решение о присвоении звания «Почетный гражданин города Кропоткина» председателю Совета ветеранов Вооруженных Сил РФ Кавказского района Маринченко Анатолию Васильевичу.

По ходатайству Кропоткинского городского отделения Краснодарской региональной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», Совет принял решение об установлении памятного знака - бюста Героя Советского Союза, командующего воздушно-десантными войсками, генерала армии, лауреата Государственной премии СССР, кандидата военных наук Василия Филипповича Маргелова.

В честь Дня железнодорожных войск, по ходатайству председателя Совета ветеранов Вооруженных Сил РФ Кавказского района Маринченко Анатолия Васильевича, принято решение об установлении памятного знака воинам железнодорожных войск.

Ежегодно на территории города Кропоткина на протяжении уже многих лет проводится конкурс на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления в Кропоткинском городском поселении Кавказского района». В декабре прошлого года по итогам конкурса на сессии Совета утвержден победитель конкурса – ТОС № 18, председатель Янчук Наталья Васильевна.

Не могу не сказать еще об одном не менее важном решении, которое было принято депутатами в 2019 году, это избрание главы города Кропоткина по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Кропоткина. Эта процедура у нас в городе проводилась впервые, так как ранее глава города избирался на прямых выборах, а в связи с изменением законодательства, теперь представительный орган наделен полномочиями по избранию главы города. На внеочередной сессии Совета 26 сентября тайным голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, главой города избран Владимир Анатольевич Елисеев.

Одним из приоритетных направлений в депутатской деятельности остается выполнение наказов избирателей.

В декабре 2018 года на сессии Совета был утвержден план мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Совета на 2019 год. В план по наказам было включено 20 предложений избирателей. Как правило, наказы избирателей касаются вопросов благоустройства, а именно ремонта и установки беседок, детских площадок на придомовых территориях, ремонта дорог и тротуаров, ремонта павильонов автобусных остановок, ремонта уличного освещения и т.д. На реализацию плана из местного бюджет была выделена сумма в размере 2 100 000 рублей. В отчетном периоде депутаты дважды вносили корректировки в план мероприятий и заслушивали информации о ходе выполнения плана. Все наказы, включенные в план мероприятий на 2019 год исполнены в полном объеме.

В декабре утвержден план мероприятий по наказам избирателей на 2020 год, в который включено 19 предложений. На его реализацию в местном бюджете предусмотрена сумма в размере 2 100 000 рублей.

Важная роль в полномочиях представительного органа отводится контрольным функциям. В соответствии с требованиями законодательства в городской Совет представлялись отчеты о деятельности участковых уполномоченных полиции отдела МВД России на территории города Кропоткина, об исполнении полномочий, переданных муниципальному образованию Кавказский район по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кропоткина, о деятельности МБУК «Дом культуры» и МБУК «Центр кино и досуга «МИР» и т.д.

Для совершенствования правотворческой работы продолжилась практика взаимодействия с прокуратурой Кавказского района. Все проекты решений направлялись в обязательном порядке в прокуратуру для предварительной правовой экспертизы, что является дополнительным фактором предупреждения принятия незаконных муниципальных правовых актов.

Неотъемлемой частью в деятельности депутатов является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, обсуждение и решение вопросов в ходе встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями города.

Поступившая информация помогает депутатам в решении проблем на территориях избирательных округов, позволяет владеть полной и объективной информацией о ситуации во всех сферах жизнедеятельности округа.

В 2019 году личный прием осуществлялся депутатами в соответствии с утвержденным графиком, который был опубликован в газете «Огни Кубани» и размещен на сайте органов местного самоуправления города Кропоткина.

Очень часто обращаются люди, которые просто не знают всех тонкостей законодательства, а иногда и своих прав. В таких случаях достаточно консультации или просто жизненного совета. Более сложные вопросы, требующие времени и сил: это депутатские запросы в администрацию города, руководителям организаций, в судебные органы и т.д.

Всего за истекший период к депутатам обратилось 188 человек. На прием в основном население приходит не в установленные графиком дни и часы, а по мере необходимости в любое время. В основном обращались люди с вопросами оказания материальной помощи, отсутствия, либо восстановления уличного освещения, ремонта дорог и тротуаров, установки беседок, обустройства детских площадок, обеспечения лекарствами. При необходимости обращения рассматривались с выездом на место.

В структуре Совета в отчетном периоде продолжила свою работу депутатская фракция политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в составе 16 человек. В 2019 году проведено 11 собраний фракции, рассмотрено 42 вопроса. На рассмотрение собраний фракций выносились вопросы социально-экономического развития города, принятия и исполнения местного бюджета, ставки земельного налога и налога на имущество физических лиц и другие. Депутаты-единороссы принимали участие в работе общественной приемной, проводили приемы граждан, согласно графику. В декабре депутаты приняли участие в организации и проведении Единого Дня приема граждан.

Стало традицией участие молодых депутатов Совета в мероприятиях с лидерами и активистами молодежных и ветеранских организаций, их активное сотрудничество. При поддержке и участии молодых депутатов в 2019 году в городе проводились открытые уроки, спортивные соревнования, творческие и интеллектуальные конкурсы, викторины, благотворительные акции.

Все городские мероприятия проходили при активном участии депутатов городского Совета, это митинги, праздничные шествия, акции по благоустройству и озеленению города, поздравления ветеранов ВОВ и тружеников тыла с Днем Победы и Новым годом, участия в Дне знаний и последних звонках и т.д.

Приоритетным направлением в деятельности каждого депутата в текущем году должна быть также работа с населением, рассмотрение обращений жителей. Важна реакция на любой сигнал, чтобы все возникающие проблемы можно было разрешить на начальном этапе.

В заключение хочу сказать: все чего мы добились и планируем добиться, имеет главный фундамент – доверие наших жителей, которые дали нам право реализовывать свои наказы, инициативы и предложения. Это доверие мы всеми силами будем стремиться оправдать.

Хочу сказать спасибо депутатам, за то, что несмотря на занятость, находили время для работы в Совете, для общения с избирателями, искали и находили пути решения их проблем. Разрешите поблагодарить главу муниципального образования Кавказский район Виталия Николаевича Очкаласова, председателя Совета муниципального образования Кавказский район Игоря Викторовича Кошелева за внимание к проблемам нашего города.

Также хочу выразить благодарность и признательность главе города Владимиру Анатольевичу Елисееву, сотрудникам городской администрации, руководителям организаций и предприятий города, руководителям ТОС, общественным организациям, за понимание и сотрудничество. Надеюсь, что эта работа будет и впредь конструктивной и результативной.

Спасибо.