ИНФОРМАЦИЯ председателя Совета о деятельности Совета города Кропоткина за 2022 год

Уважаемый Президиум!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии с Уставом города Кропоткина и Регламентом Совета, представляю ежегодный отчет о деятельности Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района за 2022 год, которая была построена на принципах совместной работы депутатского корпуса и Администрации города Кропоткина.

Совет Кропоткинского городского поселения является юридическим лицом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, Уставом города Кропоткина, Регламентом Совета.

Главными принципами деятельности Совета являются гласность, открытость, прозрачность действий.

Особенными событиями отчетного 2022 года стали выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края седьмого созыва и депутатов Совета города Кропоткина четвертого созыва, которые состоялись 11 сентября 2022 года.

Выборы депутатов городского Совета четвертого созыва проводились по 7-ми трехмандатным избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

Согласно уставу города Кропоткина в состав городского Совета избран 21 депутат. Срок полномочий Совета и соответственно депутатов составляет 5 лет. Все депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Из 21 места в городском парламенте 16 заняли представители                              от Всероссийской политической партии «Единая Россия», по одному представителю от «КПРФ», «Новые люди», «ЛДПР», «Справедливая Россия» и Партии РОСТА.

Персональный состав Совета депутатов обновился на 50 процентов. Значительная доля депутатов, которым жители города Кропоткина доверили вновь исполнять депутатские обязанности, в значительной степени позволила Совету депутатов четвертого созыва без перерыва на адаптацию активно включиться в нормотворческую деятельность и обеспечить устойчивую работу представительного органа города Кропоткина.

В состав депутатского корпуса четвертого созыва избрано 5 молодых депутатов в возрасте до 35 лет. Сегодня построение гражданского общества и правового государства невозможно без участия молодого поколения, которое является стратегическим ресурсом для развития страны. Важно, чтобы в настоящее время молодые граждане были готовы к активному участию в решении различных насущных проблем города.

Структура Совета четвертого созыва осталась прежней.

Из числа депутатов Совета на первой организационной сессии образованы четыре постоянно-действующие комиссии:

- по регламенту и депутатской этике, вопросам законности, правопорядка, делам казачества, правовой защиты граждан и связям со средствами массовой информации;

- по финансам, бюджету, налогам и сборам, экономике, предпринимательству, имущественным и земельным отношениям;

- по вопросам экономического развития промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;

- по социальным вопросам и взаимодействию с общественными организациями.

В Совете образовано депутатское объединение Всероссийской политической партии «Единая Россия», в состав которой вошли 16 депутатов, являющиеся членами и сторонниками Партии «Единая Россия».

Приоритетным направлением в работе Совета является формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития города правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей города. Основной формой работы Совета являются сессии, которые обычно проводятся согласно утвержденному на календарный год плану работы.

Сессии Совета проводились ежемесячно, в соответствии с Регламентом Совета. В случае необходимости проводились внеочередные заседания.

Сессии проводились открыто, с участием главы города Кропоткина, заместителей главы города, руководителей структурных подразделений администрации, представителей прокуратуры, представителей средств массовой информации.

За отчетный период проведено 10 очередных и 2 внеочередных сессии, рассмотрено и принято 88 решений, из них 44 решения нормативно-правового характера, в том числе за четыре месяца работы Совета четвертого созыва проведено 4 очередных и одна внеочередная сессии, принято 42 решения, из них 14 нормативно - правового характера.

Наибольшее количество решений, принятых Советом в 2022 году относились к вопросам бюджета, финансов, вопросам организации местного самоуправления и вопросам муниципальной собственности.

За отчетный период Советом принято 10 решений о внесении изменений и дополнений в бюджет города на 2022 год, заслушаны отчеты об исполнении бюджета за 2021 год, за I квартал, за полугодие и за 9 месяцев 2022 года, отчет о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ, отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества городского поселения в 2021 году.

В 2022 году депутатами, внесены изменения в ряд решений ранее принятых на сессиях Совета в связи с изменениями в действующем законодательстве, в такие как, устав города Кропоткина, Правила землепользования и застройки, положение о муниципальной службе, положение о бюджетном процессе и другие.

В отчетном периоде также были приняты решения по таким вопросам, как – утверждение бюджета на 2023 год, прогноз социально-экономического развития города на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы, нормативы градостроительного проектирования, наказы избирателей и т.д.

Сессии Совета проводились организованно и конструктивно, чему способствовала тщательная проработка обсуждаемых вопросов постоянными депутатскими комиссиями.

В общей сложности проведено 10 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено 85 вопросов.

Городской Совет работает, опираясь на уже выработанный текущим созывом опыт, и совершенствует его при решении новых задач.

Деятельность Совета постоянно освещается в средствах массовой информации. Все проекты муниципальных правовых актов, поступившие в Совет для рассмотрения на сессии размещаются на официальном сайте администрации города Кропоткина и направляются в прокуратуру Кавказского района для правовой экспертизы, что помогает своевременно выявить противоречие проектов действующему законодательству и внести необходимые изменения.

Представители прокуратуры приглашаются на все сессии и заседания постоянных комиссий Совета.

После принятия и подписания, решения Совета также направляются в прокуратуру Кавказского района, в центральную городскую библиотеку для ознакомления жителей города с актами, принятыми Советом, а все нормативные правовые акты в установленном порядке направляются для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Краснодарского края.

Совет имеет страницу в социальных сетях ВКонтакте, всегда открыт для диалога и совместной работы с органами власти, общественными организациями и жителями города Кропоткина.

В целях официального введения в действие решений
и соблюдения принципа информационной открытости представительной власти правовые акты, принятые Советом, своевременно официально опубликовываются в районной газете «Огни Кубани» и размещаются на официальном сайте администрации города Кропоткина в сети Интернет.

Работа с населением, рассмотрение жалоб и обращений жителей стало в отчетном году одним из самых приоритетных в деятельности каждого депутата. Спрос с органов местного самоуправления становится жестче. Местное самоуправление может стать жизненной формой осуществления народом принадлежащей ему власти в том случае, если идея его организации станет понятной населению, и каждый найдет приемлемые для себя формы участия в этом процессе. Поэтому городской Совет депутатов одной из задач представительного органа ставит создание прямой связи между депутатами и жителями города.

В этой цели был подготовлен график приема граждан депутатами Совета города Кропоткина на избирательных округах. График опубликован в районной газете «Огни Кубани, размещен на официальном сайте администрации города Кропоткина в сети Интернет и на стенде Совета в здании администрации.

Прием граждан проводится каждым депутатом индивидуально, а также депутатами округа в соответствии с утвержденным председателем Совета графиком.

В отчетном периоде при непосредственном контакте с избирателями решались не только конкретные вопросы граждан, но и выявлялись общественно-значимые проблемы. В адрес депутатов и председателя Совета депутатов поступило 86 обращений граждан. Из них 32 письменных обращения, 54 устных. Кроме того, каждым депутатом ежедневно в той или иной форме осуществлялись приемы и разрешение обращений граждан. Цель таких приемов - владение оперативной обстановкой, своевременное решение заданных избирателями вопросов. Зачастую вопросы, с которыми обращались граждане к депутатам, не всегда входили в компетенцию представительного органа, однако по всем вопросам были даны разъяснительные ответы. Гражданам разъяснялись способы защиты, которые они могут сами использовать, в какие органы они вправе обратиться, давались необходимые юридические консультации. Обращения граждан направлялись руководителям соответствующих организаций с уведомлением заявителей. Значительное количество обращений граждан направлены для рассмотрения и принятия мер в администрацию города Кропоткина.

Анализ поступивших обращений показал, что в основном обращения граждан касались благоустройства города, ремонта дорог и безопасности дорожного движения вызванного плохим состоянием дорожного покрытия, освещения, отвода ливневых вод и т.д.

Эффективное правовое регулирование социально-экономических процессов нельзя выстроить без налаженной системы обратной связи, без постоянного взаимодействия с избирателями. 

Руководствуясь этим принципом, депутаты проводят в своих округах отчетные, предвыборные встречи, на которых информируют жителей об изменениях федерального и местного законодательства, о том какие решения готовятся к принятию, о ходе выполнения плана социально - значимых мероприятий.

Избиратели высказывают свои предложения, замечания, акцентируют внимание на наиболее остро стоящих проблемах.

Собранная на встречах информация является основой при формировании Плана по наказам избирателей. В план включаются самые актуальные мероприятия по благоустройству.

Так после проведения предвыборных встреч на округах, депутатами совместно с руководителями ТОС были подготовлены предложения для включения в план мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Совета на 2023 год.

В план включено 26 предложений по 7-ми избирательным округам.

На реализацию плана по наказам избирателей на 2023 год из бюджета города выделено 4 200,0 тыс. рублей.

Вопрос о выполнении плана наказов избирателей на 2022 год рассмотрен депутатами Совета на декабрьской сессии. На его реализацию также было выделено из бюджета 4 200,0 тыс. рублей. Выполнены следующие работы:

частичное устройство уличного освещения по ул. Линейной, по ул. Центральной и по ул. Южной;

благоустройство придомовых территорий по ул. С.Лазо, 22, по ул. Железнодорожной, 47, по ул. Красной, 45, 59, 67, 140, 145, 147 (устройство песочниц, качелей, горок, спортивных комплексов, выравнивание искусственных неровностей, асфальтирование территорий, ремонт асфальтобетонного покрытия, установка лавочек, отвод ливневых вод и т.д.);

устройство детских площадок по ул. Молодежной. д. 23 - 29, по пер. Колхозному, д.18;

отвод ливневых вод по ул. Северной от ул. Каштановой до ул.Ореховой;

ремонт сетей водоснабжения в поселке Аккор-Агро;

устройство пешеходных тротуаров по ул. Вокзальной от д. 9 до д. 11, в МКР-1 от д.12 до д.14 к д. 28.

Ежегодно Советом подводятся итоги конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления в Кропоткинском городском поселении Кавказского района». На декабрьской сессии депутаты, учитывая все показатели, характеризующие работу органов ТОС, признали победителем конкурса – ТОС № 34, председатель Григорьева Наталья Александровна.

Депутаты принимали активное участие в жизни города и района, участвовали в районных и городских мероприятиях, в выборной компании депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в акции по благоустройству и озеленению города. Не оставили без внимания и детей из многодетных и малообеспеченных семей в новогодние праздники. Депутатами были приобретены и вручены сладкие подарки детям. Организована подписка на газету «Огни Кубани» руководителям ТОС, квартальным и домкомам.

Прошедший год принес нам новые вызовы, потребовал большей консолидации общества, мужества и волевых решений задач, связанных с проведением специальной военной операции.

Сегодня уже нет в России ни одного человека, кто остался бы равнодушным к событиям на Украине. Депутаты Совета, как и все жители города, не оставались в стороне.

Депутаты приняли участие в благотворительной акции по оказанию помощи военнослужащим, приобрели предметы первой необходимости для военнослужащих. Молодой депутат Кусмаков С.Ю. организовал сбор гуманитарной помощи и сам лично доставил гуманитарную помощь мобилизованным гражданам в зону спецоперации.

Я уверен, что и в дальнейшем депутаты продолжат оказывать необходимую помощь военнослужащим и их семьям.

В депутатском корпусе четвертого созыва, сложилась работоспособная и надежная команда, готовая работать в интересах жителей города Кропоткина. Депутаты разные по возрасту, роду занятий, убеждениям, взглядам, но все в одинаковой степени ответственны и неравнодушны к городским делам, нуждам населения.

В этой связи городскому Совету в 2023 году предстоит направить особые усилия на реализацию наказов избирателей. Уделить особое внимание работе с населением, проводить систематические встречи с жителями в округах, разъяснять направления работы цели и задачи Совета, оказывать практическую помощь на местах. Продолжить дальнейшее обеспечение реализации положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства.

Завершая свое выступление, хочу поблагодарить всех депутатов за активную совместную работу. А также от имени депутатов городского Совета хочу поблагодарить главу муниципального образования Кавказский район Виталия Николаевича Очкаласова, председателя Совета муниципального образования Кавказский район Игоря Викторовича Кошелева за внимание к проблемам нашего города.

Выразить благодарность и признательность главе города Кропоткина Владимиру Анатольевичу Елисееву, его заместителям, работникам администрации. Их работа во многом способствовала принятию оптимальных решений по многим жизненно-важным для жителей города проблемам. Уверен, что и в дальнейшем наша работа будет также плодотворна, а взаимодействие столь же конструктивно и благоразумно!

Спасибо за внимание.